TEST PROPORCIONALNOSTI U DOBA PANDEMIJE: LJUDSKA PRAVA VERSUS JAVNO ZDRAVLJE
Apstrakt
Pandemija kovida-19 je dovela do toga da brojne države ograniče neka od najvažnijih ljudskih prava I loboda, pa se postavlja pitanje balansa između garantovanih prava I zaštite javnog zdravlja. U prvom delu se razmatraju doktrinarni stavovi o testu proporcionalnosti, drugi deo je posvećen testu proporcionalnosti u praksi Evropskog suda za ljudska prava, dok je treći deo posvećen testu proporcionalnosti u odlukama ustavnih sudova Nemačke I Bosne I Hercegovine. Zbog značaja koji imaju prava I slobode u svakoj državi, kao brana samovolji državne vlasti, očigledan je značaj razmatranja ove teme. Koristiće se pozitivnopravni I uporednopravni metod da bi se istražila sledeća hipoteza: ograničavanje ljudskih prava je opravdano samo u onoj meri u kojoj je to nužno za zaštitu javnog zdravlja.
Reference
Literatura
Alexy, R. 2000. On the Structure of Legal Principles. Ratio Juris, 13(3), pp. 294–304. DOI: https://doi.org/10.1111/1467-9337.00157.
Alexy, R. 2003. Constitutional Rights, Balancing, and Rationality. Ratio Juris, 16(2), pp. 131–140. DOI: https://doi.org/10.1111/1467-9337.00228.
Alexy, R. 2014. Constitutional Rights and Proportionality. Revus, (22), pp. 51–65. DOI: https://doi.org/10.4000/revus.2783.
Barak, A. 2012. Proportionality: Constitutional Rights and Their Limitations. Cambridge: Cambridge Univesity Press. DOI: https://doi.org/10.1017/CBO9781139035293.
Bezbradica, A. & Marković, V. 2022. Testovi balansiranja I ograničenje prava na pristup informacijama od javnog značaja u srpskom pravu. U: Blagić, D. (ur.), Zaštita ljudskih prava I loboda u svetlu međunarodnih I nacionalnih standarda, Kosovska Mitrovica: Pravni fakultet Univerziteta u Prištini, pp. 173–200.
Brown, Bernard L. 1976. The Proportionality Principle in the Humanitarian Law of Warfare: Recent Efforts of Codification. Cornell International Law Journal, 10(1), pp. 134–155.
Ćorić, V., Knežević Bojović, A. & Višekruna, A. 2021. Notifications of Derogations from the European Convention on Human Rights in COVID-19 Context. Arhiv za pravne I društvene nauke, 116(3-4), pp. 119–143.
Dworkin, R. 1977. Taking Rights Seriously. Cambridge: Harvard Univesity Press.
Fuler, L. 2011. Moralnost prava. Beograd: Centar za izdavaštvo Pravnog fakulteta Univerziteta u Beogradu.
Gerards, J. 2013. How to Improve the Necessity Test of the European Court of Human Rights. International Journal of Constitutional Law, 11(2), pp. 466–490. DOI: https://doi.org/10.1093/icon/mot004.
Greer, S. 2004. Balancing and the European Court of Human Rights: A Contribution to Habermans–Alexy Debate. The Cambridge Law Journal 63(2), 412–434. DOI: https://doi.org/10.1017/S0008197304006634.
Jovanović, M. & Spaić, B. 2022. Obavezna imunizacija protiv kovid 19? Pravno-etičke dileme. U: Lošnoc, A. & Grković-Mejdžor, J. (ur.), Društvo uprkos pandemiji. Novi Sad: Srpska akademija nauka I umetnosti, pp. 81–111.
Klajn, I. & Šipka, M. 2006. Veliki rečnih stranih reči I izraza, Novi Sad: Prometej.
Klatt, M. & Meister, M. 2012. Proportionality – A Benefit to Human Rights? Remarks on the I-CON Controvery. International Journal of Constitutional Law, 10(3), pp. 687–708. DOI: https://doi.org/10.1093/icon/mos019.
Kreštalica, S. 2021. Ljudska prava u Bosni I Hercegovini (kroz prizmu odnosa Ustava Bosne I Hercegovine I Evropske konvencije za zaštitu ljudskih prava I osnovnih loboda). U: Marković, G. (ur.), Zbornik radova „Konstitucionalizacija Bosne I Hercegovine”, Istočno Sarajevo: Pravni fakultet Univerziteta u Istočnom Sarajevu, pp. 67–87.
Marković, G. 2017. Human Rights in the Constitution of Bosnia and Herzegovina: Problems and Contradictions. U: Simeunović-Patić, B. (ur.), Policija I pravosudni organi kao garanti slobode I bezbednosti u pravnoj državi: tematski zbornik radova, tom 1. Beograd: Kriminalistčko-policijska akademija, Pravni fakultet Univerziteta u Kragujevcu I Fondacija „Hans Zajdel”, pp. 79–93.
Marković, G. 2021. Ustavni lavirint – aporije ustavnog loboda Bosne I Hercegovine. Beograd: Službeni glasnik.
Möller, K. 2012. Proportionality: Chellenging the Critics. International Journal of Constitutional Law, 10(3), pp. 709–731. DOI: https://doi.org/10.1093/icon/mos024.
Schlink, B. 2012. Proporitionality (1). In: Rosenfeld, M. & Sajo, A. (eds.), The Oxford Handbook of Comparative Constitutional Law. Oxford: Oxford University Press, pp. 291–302.
Stone Sweet, A. & Mathews, J. 2008. Proportionality Balancing and Global Constitutionalism. Columbia Journal of Transnational Law, 47(1), pp. 68–149.
Trykhlib, K. 2020. The Principle of Proportionality in the Jursiprudence of the European Court of Human Rights. EU and Comparative Law Issues and Challenges Series, (4), pp. 128–154. DOI: https://doi.org/10.25234/eclic/11899.
Tsakyrakis, S. 2009. Proportionality: An assault on Human Rights. International Journal of Constitutional Law, 7(3), pp. 468–493. DOI: https://doi.org/10.1093/icon/mop011.
Vehabović, F. 2006. Odnos Ustava Bosne I Hercegovine I Evropske konvencije za zaštitu ljudskih prava I loboda. Sarajevo: ACIPS.
Zdravković, A. 2022. SLAPP tužbe – Zloupotreba prava na sudsku zaštitu u službi ograničavanja slobode izražavanja. Strani pravni život, 66(1), pp. 75–96. https://doi.org/10.5937/spz66-35644
Pravni izvori
Zakon o dopuni Zakona o sustavu civilne zaštite, Narodne novine, br. 31/2020.
Zakon o izmjenama I dopunama Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti, Narodne novine, br. 47/2020.
Zakon o zaštiti I spasavanju ljudi I materijalnih dobara od prirodnih I drugih nesreća, Službene novine Federacije BiH, br. 39/2003, 22/2006 I 43/2010.
Zakon o zaštiti stanovništva od zaraznih bolesti, Službene novine Federacije BiH, br. 29/05.
Sudska praksa
Praksa Evropskog suda za ljudska prava
ECHR, A. and Others v. The United Kingdom, predstavka br. 3455/05, presuda, 19. 2. 2009. Dostupno na: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-91403.
ECHR, De Tommaso v. Italy, predstavka br. 43395/09, presuda, 23. 2. 2017. Dostupno na: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-171804.
ECHR, Gorzelik and Others v. Poland, predstavka br. 44158/98, presuda, 17. 2. 2004. Dostupno na: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-61637.
ECHR, Handyside v. The United Kingdom, predstavka br. 5493/72, presuda, 7. 12. 1976. Dostupno na: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-57499.
ECHR, Hatton and Others v. The United Kingdom, predstavka br. 36022/97, presuda, 8. 7. 2003. Dostupno na: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-61188.
ECHR, Ireland v. The United Kingdom, predstavka br. 5310/71, presuda, 18. 1. 1978. Dostupno na: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-57506.
ECHR, Isayeva, Yusupova and Bazayeva v. Russia, predstavka br. 57947/00, 57948/00, 57949/00, presuda, 24. 2. 2005. Dostupno na: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-68379.
ECHR, Kruslin v. France, predstavka br. 11801/85, presuda, 24. 4. 1990. Dostupno na: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-57626.
ECHR, Lawless v. Ireland (No. 3)¸ predstavka br. 332/57, presuda, 1. 7. 1961. Dostupno na: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-57518.
ECHR, McCann and Other v. The United Kingdom, predstavka br. 18984/91, presuda, 27. 9. 1995. Dostupno na: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-57943.
ECHR, Nada v. Switzerland, predstavka br. 10593/08, presuda, 12. 9. 2012. Dostupno na: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-113118.
ECHR, National Federation of Sportspersons’ Associations and Unions (FNASS) and Others v. France, predstavka br. 48151/11, 77769/13, presuda, 18. 4. 2018. Dostupno na: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-180442.
ECHR, Observer and Guardian v. The United Kingdom, predstavka br. 13585/88, presuda, 26. 11. 1991. Dostupno na: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-57705.
ECHR, Sejdić and Finci v. Bosnia and Herzegovina, predstavka br. 27996/06, 34836/06, presuda, 22. 12. 2009. Dostupno na: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-96491.
ECHR, Terhes v. Romania, predstavka br. 49933/20, presuda, 13. 4. 2021. Dostupno na: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-210026.
ECHR, Soering v. The United Kingdom, predstavka br. 14038/88, presuda, 7. 7. 1989. Dostupna na: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-57619.
ECHR, The Sunday Times v. The United Kingdom, predstavka br. 6538/74, presuda, 26. 4. 1979. Dostupno na: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-57584.
ECHR, А. And Others v. The United Kingdom, predstavka br. 3455/05, presuda, 19. 2. 2009. Dostupno na: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-91403.
Odluke Ustavnih sudova
Odluka USA, 2020. Odluka Ustavnog suda Austrije V 363/2020-25. Dostupno na: https://www.vfgh.gv.at/downloads/VfGHEntscheidung_V_363_2020_vom_14._Juli_2020.pdf.
Odluka USBH, 2020. Odluka Ustavnog suda BiH AP-1217/20. Dostupna na: https://www.ustavnisud.ba/uploads/odluke/_sr/AP-1217-20-1234093.pdf.
Odluka USBH, 2004. Odluka Ustavnog suda BiH U-5/04. Dostupna na: https://www.ustavnisud.ba/uploads/odluke/_sr/U-5-04-71799.pdf.
Odluka USN, 2021. Odluka Saveznog ustavnog Nemačke 1 BvR 781/21. Dostupna na: https://www.bundesverfassungsgericht.de/SharedDocs/Entscheidungen/EN/2021/11/rs20211119_1bvr078121en.html.
Odluka USH, 2020. Odluka Ustavnog suda Hrvatske U-I-1372/2020. Dostupna na: https://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2020_09_105_1971.html.
Ostali izvori
Naredba Federalnog štaba civilne zaštite od 20. Marta 2020. Godine. 2020. Dostupna na: http://www.fucz.gov.ba/wp-content/uploads/2020/04/12-40-6-148-34-20.pdf (27. 5. 2022).
Naredba Federalnog štaba civilne zaštite od 27. 3. 2022. 2022. Dostupna na: http://www.fucz.gov.ba/wp-content/uploads/2020/04/12-40-6-148-34-1-20.pdf (27. 5. 2022).
Viertes Gesetz zum Schutz der Bevölkerung bei einer epidemischen Lage von nationaler Tragweite. 2021. Bundesgesetzblatt Jahrgang 2021 Teil I Nr. 18.
Council of Europe. 2022. Guide on Article 15 of the European Convention of Human Rights. Dostupno na: https://www.echr.coe.int/documents/Guide_Art_15_ENG.pdf (28. 5. 2022).
